陷入紅海的產業園區，急需突圍

2024-08-02 17:56:52 228

這兩年，大家有沒有聽過類似這樣的話：“現在園區，好像不太好做。”

為什麼？原因當然有很多，園區類型太同質化了，招商競爭太大了，市場環境不好......

但歸根結底，還有一個原因：產業定位的“適配度”，沒有把控好。

園區定位規劃麵臨哪些挑戰

或許有人認為產業定位很簡單，不就是為園區選擇幾個產業方向？

然而，在實際的操作過程中，往往會有很多複雜因素。

產業定位若是過於狹窄，可能會限製市場客群，不容易招商。

打個比方，一個園區定位為新一代信息技術產業園，那麼信息通信、軟件、大數據和人工智能都可以歸進來，招商選擇的餘地就會大一些。

再細分一些，定位為電子信息產業園，就隻能招集成電路、手機電腦等電子設備相關的企業進來，選擇範圍小了很多，但產業也更精準。可如果定位為電子材料產業園，細化到汽車芯片等領域，那麼招商難度就會加大了。

若是定位太泛，簡單地將多個熱門產業都納入園區發展規劃，又可能導致園區缺乏競爭力。

有些決策者擔心定位太單一，給後續招商增加難度，於是選擇將國家支持的都劃進來。園區內的主導產業，少說5~6個，多則可能會到達10多個。

尤其是智能製造、新材料、新能源等幾個熱門產業，全國80%的園區都在做。

最終的結果往往是，什麼都要做，卻什麼都沒做好，反而形成了“大而全，卻無一精”的局麵。

這兩種情況，都凸顯了園區定位規劃中的一個核心問題：如何精準把握“適配度”？

在我國，不少園區的是在“先試先行、機會主義”的理念下建設的。這種方式，往往導致園區產業定位、發展方向和發展模式缺乏明確的區分。

這就像是在沒有市場調研的前提下，就倉促推出了產品，其市場接受度自然大打折扣。

一些園區在建設過程中，存在一定程度的跟風現象，沒有能夠充分結合當地的經濟發展特點和資源稟賦，進行差異化定位。

以醫療器械醫產業園為例，據不完全統計，2020年全國已開發建設的醫療器械產業聚集區或產業園區已近3000個。

這種“園區主導產業趨同，同質化特征明顯”，加劇園區之前同質化競爭，也成為我國產業園區特色化發展所麵臨的一大問題。

園區建設的頂層設計和統籌規劃至關重要。

若是缺乏這些，就容易陷入“小而亂”的問題，不僅區域比較優勢無法凸顯，主導產業也會變得模糊不清，會帶來一係列問題。

首先，難以讓園區管理者和招商部門，係統對外展示園區的發展潛力，影響大項目、大企業進駐。

畢竟，一個明確、有前景的產業定位，是企業做出投資決策的重要因素之一。

其次，定位模糊，可能會招引進來一些產業匹配度不高的項目，導致產業雜亂無序，難以形成產業聚集和產業鏈。這不僅降低了土地利用率，也製約產業發展的速度和質量。

那麼問題來了，如何把握好園區產業定位的“適配度”呢？

園區產業定位規劃幾大突破點

產業定位規劃，是產業園發展的關鍵，決定着未來產業的發展方向和經濟潛力。

想要製定精準的產業定位規劃，需要從多個維度進行深入分析和綜合考量。

其一，充分了解並評估當地的資源稟賦。

資源是產業發展的基石，不僅涵蓋我們常說的礦產、水土等自然資源，還有人才、信息、資金等社會資源。

每個地區都有獨特的資源，應當對這些資源進行詳細盤點，明確自身優勢，並以此為出發點，進行產業定位。

對於那些自然資源豐富的地區，可依托其資源優勢發展相關產業，比如青島海洋產業、榆林的礦產開發產業。

但也要注意，單純依靠資源吸附，可能會導致產業結構單一。

這就要求，園區在現有優勢資源基礎之上，主動延伸上下遊產業鏈，從中挖掘附加值更高、技術含量更強的產業發展方向。

對於那些社會資源豐富的地區，可充分利用人才、信息和資金等社會資源優勢，發展其他類型的產業經濟。

比如，北上廣等一線城市，適合發展第三產業，以及高新技術產業等都市經濟和樓宇經濟。

其二，深入分析目標產業的前景。

具體來講，需要我們篩選出那些市場規模大、發展潛力足的產業，而放棄那些前景不明朗或競爭力不強的產業。

從當前的政策背景來看，高端化、智能化和綠色化等是未來產業的發展方向。

根據《新產業標準化領航工程實施方案（2023─2035年）》，戰略新興產業有新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等；

未來產業有元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物製造、未來顯示、未來網絡、新型儲能等。

這幾種類型的產業發展前景較好，市場空間更廣闊。

園區管委會在選擇產業定位時，可重點關注這些領域，如新一代信息技術、新能源、新材料等戰略新興產業，以及元宇宙、量子信息等未來產業，抓住產業發展風口。

在判斷產業前景的過程中，需要對產業進行全麵分析，包括產業發展曆程、現階段狀況、市場規模與趨勢，以及當前和未來的供需市場情況。

根據這些數據和信息，能更準確地預測產業的未來走勢，做出更明智的決策。

其三，重視產業政策的扶持作用。

政府給予的優惠政策，可有效降低企業的運營成本，提高市場競爭力。在製定產業定位規劃時，應深入研究政府扶持的重點領域和優惠措施，確保產業定位能夠與政策有效對接，從而享受到發展紅利。

例如，海寧市的《貫徹〈浙江省進一步推動經濟高質量發展若幹政策〉承接落實方案》，就明確提出擴大有效投資、科技創新政策和先進製造業集群培育等多項產業政策。

海寧經開區敏銳捕捉到這一機遇，聚焦泛半導體產業，並精心繪製招商路線圖。

通過免租金、定製廠房、人才補貼、完善配套設施等舉措，成功吸引上百個泛半導體項目落戶。

這些項目中，不乏天通股份、奕瑞影像、拓荊科技等一批行業龍頭骨幹企業。

此外，他們還培育了天通瑞宏等具有鮮明特色的實力企業，形成了“從無到有”到“多點開花”的泛半導體產業格局。

園區招商規劃是項目落地的關鍵

園區產業定位規劃，是一套特別注重實操的策劃。

一個園區產業規劃和建築規劃做得再出色，如果沒有行之有效的招商規劃和執行力，那麼便隻能停留在紙麵上，無法轉化為推動園區發展的實際動力。

如何將這些元素有效結合，高效推動招商工作呢？在這方麵，安徽蚌埠醫療器械產業園就是一個生動的案例。

蚌埠，這座曆史悠久的老工業城市，曾麵臨着產業結構調整的挑戰——傳統產業升級緩慢，新產業路徑尚未明確。

為重現往日輝煌，他們將目光投向了生命健康產業，特別是醫療器械這一細分領域。

建設蚌埠醫療器械產業園，成為破局發展的關鍵一步。這個占地200畝的新建園區，承載着為地區產業發展創造新增長極的重任。要實現這一目標，離不開細致入微的招商謀劃。

為盡快駛入產業發展快車道，蚌埠醫療器械產業園選擇借助專業的市場化產業研究機構，來渡過這個關鍵階段。

他們對園區進行0~1的係統性規劃，從細分產業定位，到產業物業及配套需求，再到招商及運營方案等，形成一套全方位的解決方案。

對園區醫療器械產業基礎、產業比較優勢、園區載體、配套設施、區位交通等進行全麵摸底，為園區後期的招商規劃奠定堅實基礎。

同時，結合醫療器械產業現狀、趨勢以及本地落地可行性分析等研判結果，探索出一條既符合本地實際、又具有創新性的醫療器械產業發展路徑，解決“怎麼發展、如何布局”等關鍵問題。

園區建設和運營，絕非簡單土地開發和項目引進。若缺乏配套先行規劃，就會導致產業和生活配套不足，製約園區的持續發展。

蚌埠醫療器械產業園對廠房的整體空間、配套設施進行細致規劃，滿足醫療器械產業鏈上下遊企業的實際需求，為優質項目的順利入駐創造有利條件。

產業定位和招商策劃，最終目的都是推進項目落地。

寫在最後

產業定位，其實就像做選擇題。產業基礎已經擺在那裏，哪些能做，哪些不能做，基本上很清楚。

但未來園區發展能走多遠，關鍵在於如何整合手中的資源，找到最適合自己的發展路徑，並做好招商策劃。

堅持“產業定位+招商策劃”兩條腿走路，園區運營才能事半功倍，並在激烈的招商競逐中占據一席之地。

文章來源：穀川聯行

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