新任浙江省委書記易煉紅：特色產業鏈招商推動產業轉型升級

12月7日下午，浙江省召開全省領導幹部會議。會議決定，易煉紅同誌任浙江省委委員、常委、書記。

易煉紅，男，漢族，1959年9月出生，湖南漣源人，1985年6月加入中國共產黨，1976年8月參加工作，研究生學曆，經濟學碩士學位，教授。

1976.08 —1978.0 湖南省漣源縣桂花公社知青

1978.09 —1982.07 湖南師範學院政治係政治專業學習

1982.07 —1984.08 湖南省邵陽基礎大學教師

2011.12 —2013.05 湖南省委常委、秘書長

2013.05 —2017.07 湖南省委常委、長沙市委書記

2018.05 —2018.07 遼寧省委副書記、沈陽市委書記

2021.10 —2022.01 江西省委書記

2022.01 江西省委書記，省人大常委會主任

易煉紅江西省委書記、省長、沈陽市委書記、長沙市委書記、嶽陽市委書記期間堅持延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，推動集群式產業鏈升級。

整理了關於易煉紅在過去一些重要講話中的所提出產業鏈發展、招商引資、項目引進的相關內容，供大家參考學習。

打造特色產業鏈，緊抓機遇

堅持問題導向、目標導向、效果導向，構建重點產業鏈協調協同發展機製，持續鞏固和壯大特色優勢產業鏈，進一步提升產業發展水平和競爭力，為推進全省高質量跨越式發展提供強有力支撐。

要搶抓全球產業鏈供應鏈調整、重組帶來的機遇，加快技術創新、產品創新和管理創新，掌握關鍵核心技術，在激烈市場競爭中推出殺手鐧產品，打造產業鏈龍頭企業，延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，推動集群式產業鏈升級。

高校、科研院所與相關企業要加強產業協同和技術合作攻關，為產業鏈發展提供強有力的科技和人才支撐。各地要根據本地產業優勢和特點，實施產業鏈鏈長製，明確責任分工，強化整體聯動，一級抓一級，確保工作落到實處。

實施重點產業鏈協調協同發展機製，要堅持問題導向，調研梳理和協調化解產業鏈上下遊遇到的資金、市場、原材料供應、創新平台建設等困難和問題，精準打通堵點、斷點，切實保障產業鏈供應鏈穩定。堅持目標導向，實施產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分布圖四圖作業，製定問題清單、產業集群清單、重點企業清單、項目清單、政策清單五清單，持續做優做強做大我省特色優勢產業鏈，加快形成具有江西特色的現代化產業體係。

精準定位

全麵深化現代產業鏈體係

聚力打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰，加快提升產業鏈水平和競爭力，打造一批具有江西特色優勢、在國內外有影響力的產業集群、產業基地、領航企業和拳頭產品，形成萬億級、五千億級和千億級產業梯次發展格局，推進全省產業邁向中高端。

調研梳理產業鏈發展現狀，全麵掌握產業鏈重點企業、重點項目、重點平台、關鍵共性技術、製約瓶頸等情況。研究製定做優做強做大產業鏈工作計劃，統籌推進產業鏈企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新等重大事項。精準幫扶產業鏈協同發展，協調解決發展中的重大困難問題。研究製定支持各產業鏈發展的政策措施。

建立鏈長製工作推進體係。篩選一批產業規模實力強、產業鏈條完善、龍頭企業支撐突出、發展空間大的重點產業鏈，由省級領導同誌擔任產業鏈鏈長，按照“一位省領導、一個牽頭部門、一位廳級負責同誌、一個工作方案、一套支持政策”工作模式，協力推進產業鏈發展。

實施供應鏈協同推進行動。針對產業發展現狀和特點，全麵梳理供應鏈關鍵流程、關鍵環節，精準打通供應鏈堵點、斷點，暢通產業循環、市場循環，推動大中小企業、內外貿配套協作各環節協同發展，維護產業鏈、供應鏈安全穩定。實施項目強攻行動。樹牢“項目為王”理念，按照“策劃一批、引進一批、建設一批、投產一批”的思路，強化對重點項目引進、投產、運營的調度和服務，推動項目加快落戶、建設、投產，盡快達產達效。

實施創新提升行動。引導企業加大研發投入，自主或聯合建立技術中心、設計中心等機構。推進製造業創新中心、產業技術研究院等重大創新平台建設，建設創新綜合體等公共服務平台，突破一批產業鏈關鍵核心技術。實施“重創工程”“03專項”等，加快成果轉移轉化。

招商引資

海納百川，有容乃大

要始終堅持兩個毫不動搖，堅決清理廢除與企業性質掛鉤的不合理規定，堅決打破對民營經濟的玻璃門、彈簧門、旋轉門。要杜絕肥水不流外人田的狹隘思想，舍得拿出最好的資源、最好的項目來招商。

要換位思考、將心比心，在項目設計過程中，要多為投資者利益着想，不能光顧着自己的利益、打着自己的小算盤；在項目推介過程中，要充分展現項目的優勢和前景，而不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者；在項目洽談過程中，要努力找到雙方利益的平衡點，爭取投資合作效果的最大化。要切實兌現招商承諾，決不能招商時「拍胸脯」保證、落實時「拍屁股」閃人，決不能寒了投資者的心。

法治是最好的營商環境，也是吸引項目最可靠的保障。要落實好國家外商投資法、優化營商環境條例等法律法規，加快推動出台江西省營商環境條例、修訂中小企業促進條例等，盡最大努力壓縮權利尋租的空間。要加大對企業合法權益的司法保護力度，依法平等保護各種所有製企業的產權和自主經營權，完善各類市場主體公平競爭的法治環境。要注重發揮好省非公有製經濟發展服務中心的作用，切實幫助企業解決合理合法訴求。

“高大上”

項目引進投資

在當前宏觀經濟形勢異常嚴峻的大環境下，各地都在強力招引項目、加快建設項目。但也要清醒認識到，招引項目、建設項目不是沒有標準，不是饑不擇食，而是有方向、有標準、有要求的。我們招引、建設項目，要按「高大上+鏈群配」來設計定製。

一、高質量、高科技、高環保、高端化的項目。

要搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，大力引進一批大數據、雲計算、人工智能、5G等數字「新基建」項目以及航空、電子信息、中醫藥、新能源、新材料、高端裝備製造等科技含量高、市場潛力大、發展前景好和環境友好型項目。

二、大投資、大規模、大牽引的項目。

要加強與全國性、國際性行業協會等合作，重點盯引世界500強、中國500強、央企、中國民企500強、行業100強等大企業，大力實施招大引強「三百工程」和「三企入贛」，千方百計引進「5020」項目。這項工作已經多次作出部署，各地各有關部門要切實抓好。

三、上檔次、上層次、上效益的項目。

要聚焦「2+6+N」產業高質量跨越式發展，聚力引進一批有利於我省傳統產業優化升級、戰略性新興產業倍增和新經濟新動能培育的優質項目，這樣才有可能為我省帶來精彩蝶變、實現華麗轉身。

四、即產業鏈上下遊的項目。

要針對我省產業鏈供應鏈中存在的突出問題，大力實施鑄鏈、補鏈、穩鏈、擴鏈、強鏈等工程，有針對性地打通堵點、補齊短板，增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。為有效應對疫情等不利影響、穩定產業鏈供應鏈，我省建立了產業鏈鏈長製，由省領導擔任產業鏈鏈長。要切實發揮鏈長製作用，落實各方責任，協調解決好產業鏈運行中的各種矛盾和困難。

五、即集群化的項目。

要加快實施集群式項目滿園擴園行動計劃，聚焦開發區（園區）首位產業、主導產業，大力引進相關項目。

六 、即配套化的項目。

要着眼於提高產業配套能力和整體競爭力，着力引進一批配套型項目，促進上下遊、大中小、產供銷整體配套。

招商引資要做好四個“抓”

項目建設是推動經濟社會發展的“生命線”和”強引擎”。進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，如何抓好項目建設，我們應該進行招商引資項目建設。

第一、抓項目需要高站位，務必登高望遠、乘勢而上。

牢牢把握踐行新發展理念需要一大批大項目、好項目、新項目來彰顯新成效，以大項目引領大投資，以大投資帶動大發展。牢牢把握構建新發展格局需要一大批大項目、好項目、新項目來體現新作為，以高質量高效率的項目建設，推進科技創新，突破產業瓶頸，暢通國民經濟循環。

第二、抓項目需要大智慧，務必深謀遠慮、務實理性。

堅持科學謀劃，務求蹄急步穩，遵循市場經濟規律、產業發展規律和生產力空間布局規律，合理確定項目建設任務和項目推進清單，統籌好發展和安全，既開足馬力大幹快上，又統籌兼顧穩中求進，確保項目推進有質量、高效益、可持續、無後遺症。

第三、抓項目需要硬功夫，務必全力以赴、精準施策。

堅持以非常之心、非常之舉、非常之力，抓重點、補短板、解難題，提速提質提效推進項目建設。已有項目推進要快，壓茬加壓、全力衝刺，摁下快進鍵，跑出加速度。計劃項目準備要實，細化工作方案，明確開工時限、責任單位和責任人員，完善開工前置要件。做到重點項目審批流程應減盡減、審批係統應聯盡聯、審批事項應合盡合，切實為項目建設營造良好環境。

第四、抓項目需要實作風，務必群策群力、真抓實幹。

狠抓責任落實，嚴格落實項目建設目標責任製，各級領導幹部要當好主攻手和戰鬥員，在項目建設的主戰場上衝鋒陷陣。強化要素保障，按照資金、要素跟着項目走原則，將資金、用地、能源、原材料等資源要素向重大項目傾斜。完善推進機製，堅持高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理工作機製。

更大氣魄更寬視野

推進高水平開發

我們從順應大勢、提升位勢、強化攻勢、積蓄勝勢四個方麵，就進一步擴大高水平開放提出要求。

第一、順應開放大勢，以高水平開放引領發展潮流。

要以更寬的眼界和視野把握大勢，始終保持開放帶來進步、封閉必然落後的戰略定力，在應勢而謀、因勢而動、順勢而為中全麵推進高水平開放，加快把江西打造成新時代內陸雙向開放新高地。要把準時代脈搏謀開放，把握發展規律促開放，把牢目標要求強開放，充分利用好國際國內兩個市場、兩種資源，搶抓國際產業鏈供應鏈加速重構、產業梯次加快轉移的重大機遇，加快補齊開放短板，全力以赴爭搶拚，不斷提升開放型經濟發展層次和質量。

第二、提升開放位勢，以高水平開放優化發展格局。

要以高水平開放全麵提升要素吸引力、資源配置力、核心競爭力，努力在新一輪區域發展中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。要強化全域開放大戰略，加快形成四向拓展、競相向外的立體化開放態勢。暢通內聯外引大動脈，推動路網與物流相配套、基礎硬件與信息平台相銜接，單一交通向綜合交通、通道型交通向樞紐型交通轉變。

第三、強化開放攻勢，以高水平開放推動發展升級。

以更強的開放氣魄、更大的開放力度，發起新一輪開放攻勢，加快推動全省經濟轉型升級、跨越發展。要突出招大引強蓄後勁，堅持引進增量與提升存量並舉，按照高大上、鏈群配思路，持續深入實施5020項目攻堅行動。升級外貿外經增動能，千方百計穩住外貿基本盤，加快高水平走出去。

第四、積蓄開放勝勢，以高水平開放贏得發展主動。

要着力提升營商環境引力，深入推進營商環境優化升級，讓營商環境成為江西對外開放的一張閃亮名片。要持續增強體製機製活力，優化開放考評體係、招商引資模式，創新開發區考核，激勵先進、鞭策後進，切實為擴大開放注入源源不斷的動力。

來源：網絡信息整合